Правовой ликбез: новое в законодательстве в июне 2025 года
В этом дайджесте вы узнаете о правовых нововведениях в июне 2025 года.
Федеральное законодательство
БЕЗОПАСНОСТЬ
Банку России, госорганам, кредитным и некредитным финансовым организациям, операторам связи, владельцам агрегаторов информации о товарах (услугах) и некоторым иным субъектам запрещается использовать иностранные мессенджеры для информирования граждан.
С 1 июня банкам, государственным органам, операторам связи и маркетплейсам будет запрещено информировать граждан через иностранные мессенджеры. Коды доступа, в частности для «Госуслуг», больше не должны будут приходить во время телефонного разговора: операторов обязали присылать СМС с кодами для подтверждения аутентификации или совершения значимого действия только по завершении звонка.
Федеральный закон от 01.04.2025 № 41-ФЗ; Информация Минцифры России.
ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЕ КРЕДИТОВАНИЕ
Заявление о снятии запрета на заключение с физическим лицом договоров потребительского кредита (займа) может быть подано через единый портал госуслуг только с применением усиленной квалифицированной электронной подписи.
Ранее также была установлена возможность подачи указанного заявления с применением усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
Федеральный закон от 01.04.2025 № 41-ФЗ.
ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Уточняются способы выплаты «военных» пенсий.
Пенсионные органы федеральных органов исполнительной власти
и федеральных государственных органов самостоятельно определяют способы выплаты «военных» пенсий:
- через органы Казначейства России;
- через ПАО «Сбербанк России».
На основании заявлений пенсионеров соответствующие суммы зачисляются
на счета (во вклады), открытые в выбранных пенсионерами кредитных организациях либо переводятся через организации федеральной почтовой связи.
Федеральный закон от 23.05.2025 № 113-ФЗ.
ОБРАЗОВАНИЕ
Право на прием на обучение в образовательные организации высшего образования за счет бюджетных ассигнований в пределах отдельной квоты предоставлено детям участников боевых действий на территории РФ.
Установлено, что право на прием на обучение по программам бакалавриата и специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов в пределах отдельной квоты имеют в том числе дети военнослужащих, сотрудников федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых предусмотрена военная служба, сотрудников органов внутренних дел, сотрудников уголовно-исполнительной системы, которые в соответствии с решениями органов государственной власти принимали участие в боевых действиях на территории РФ.
На указанных лиц распространяется порядок приема на обучение, установленный в соответствии с частью 8 статьи 55 Закона об образовании, в части приема на обучение по программам бакалавриата и специалитета в пределах отдельной квоты.
Федеральный закон от 23.05.2025 № 103-ФЗ.
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Уточняются положения об общественном контроле за обеспечением прав человека в исправительных центрах, исправительных учреждениях и дисциплинарных воинских частях.
В частности, закреплено, что социально ориентированные НКО, а также общественные объединения, ассоциации (союзы), фонды, автономные некоммерческие организации, имеющие право на выдвижение кандидатур в состав общественной наблюдательной комиссии, оказывают содействие лицам, находящимся в исправительных центрах, исправительных учреждениях и дисциплинарных воинских частях, а также администрациям исправительных центров и исправительных учреждений в целях исправления осужденных к принудительным работам или лишению свободы в формах и порядке, которые установлены законодательством.
Федеральный закон от 28.12.2024 № 508-ФЗ; Приказ Минюста России от 13.05.2025 № 106.
ЗАЩИТА ГРАЖДАН ОТ НЕДОБРОСОВЕСТНЫХ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ
С 27 июня начнут действовать поправки в закон, ужесточающие административную ответственность за ведение бизнеса без уведомления надзорных органов.
Нарушением будет считаться не только неуведомление о начале предпринимательской деятельности, но и само ее ведение без предварительного уведомления. Таким образом, это нарушение становится длящимся, а срок давности привлечения к ответственности за это увеличен до 1 года.
Федеральный закон от 28.12.2024 № 516-ФЗ.
СВО
Определены особенности применения процедуры внесудебного банкротства по заявлению граждан, принимающих или принимавших участие в СВО.
Граждане также смогут обратиться с заявлением о признании их банкротом
во внесудебном порядке в случае, если:
- общий размер денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей гражданина, в том числе обязательств, срок исполнения которых
не наступил, обязательств по уплате алиментов и обязательств по договору поручительства независимо от просрочки основного должника, составляет не менее 25 тыс. рублей и не более 1 млн рублей;
- выданный не позднее чем за 1 год до даты обращения с заявлением исполнительный документ имущественного характера предъявлялся к исполнению (направлялся для исполнения) и данные требования не исполнены или исполнены частично;
- у гражданина на дату подачи заявления отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.
К заявлению должна прилагаться справка, подтверждающая факт участия гражданина в СВО. Такая справка выдается в порядке, установленном в соответствии с нормативным правовым актом Правительства РФ, по форме, установленной Правительством РФ.
Соблюдение в отношении гражданина условия, касающегося участия в СВО, считается подтвержденным, если он представил указанную справку либо если сведения о соответствии гражданина указанному условию получены с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Федеральный закон от 23.05.2025 № 111-ФЗ.
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
Вступает в силу новый Закон об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти.
Обновляется понятие «местное самоуправление». Под ним понимается признаваемая и гарантируемая Конституцией РФ форма самоорганизации граждан в целях осуществления народом своей власти для самостоятельного решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) в пределах полномочий, предусмотренных в соответствии с Конституцией РФ данным Законом, другими федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов РФ.
Закреплено, что местное самоуправление осуществляется в 3 видах муниципальных образований:
- городской округ;
- муниципальный округ;
- внутригородское муниципальное образование города федерального значения.
Субъекты РФ могут своим законом установить новую систему организации местного самоуправления во всем регионе или в отдельно взятых муниципальных районах.
Допускается сохранение двухуровневой системы (район - поселение) в силу специфики региона. Установлены особенности организации такой системы,
их можно дополнить региональными законами.
Федеральный закон от 20.03.2025 № 33-ФЗ.
ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА
Вступает в силу Закон о технологической политике
С 27 июня вступит в силу отдельный закон о технологической политике РФ, обозначающий ее цели, задачи и инструменты. Целями поставлены обеспечение технологического суверенитета России, конкурентоспособность отечественной высокотехнологичной продукции и эффективность ее производства.
Согласно документу, российскую технологическую политику формируют президент, правительство, Федеральное собрание, Центробанк, Российская академия наук и исполнительные органы субъектов.
Федеральный закон от 28.12.2024 № 523-ФЗ.
ПОДДЕРЖКА БИЗНЕСА
Уточнены процедуры включения субъектов МСП в единый реестр субъектов МСП.
С 3 июня для поддержки малого и среднего предпринимательства (МСП) упростят процедуру включения его субъектов в единый реестр, а также реестр субъектов МСП — получателей поддержки. Помимо этого, малый и средний бизнес в моногородах и особых экономических зонах сможет получить новую помощь от государства, например, льготные кредиты.
Федеральный закон от 23.05.2025 № 117-ФЗ.